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坚持疏堵结合 严守耕地红线

2021-06-17 10:25 点击数: 来源:淮南日报
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——我市多措并举遏制各类违法乱占耕地行为

自农村乱占耕地建房问题清理整治专项行动开展以来,市自然资源和规划局按照中央和省市委的决策部署,严格履职,坚决遏制增量,坚决贯彻落实耕地保护制度,切实保障国家粮食安全。

截至2021年4月26日,按时完成了两轮数据摸排上报工作,共上报乱占耕地建房问题6548宗,涉及土地5509.96亩,其中耕地3630.86亩,基本农田916.70亩。

高度重视,加强组织领导

国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议之后,市委、市政府高度重视,着眼高起点、坚持高站位、落实高规格,成立了市委书记、市长任“双组长”的市农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组。市政府专题召开了全市农村乱占耕地建房问题清理整治工作动员会,部署摸排整治工作。

深入宣传,营造良好氛围

2020年8月以来,市自然资源和规划局先后印发了《关于开展农村乱占耕地建房“八不准”宣传工作的通知》《关于印发淮南市农村乱占耕地建房问题清理整治宣传工作方案的通知》等安排部署全市的宣传工作。市县乡三级联动,全方位多形式开展宣传。在4条公交车线利用车身广告进行宣传,在99辆公交车上利用车载视频播放“八不准”具体内容;凤台县走进广播电台“阳光热线”向全县听众宣讲耕地保护法律法规,与联通公司签约向群众发送宣传短信;大通区广泛使用大喇叭向群众宣讲保护耕地的重要性。截至目前,全市共召开各级宣传会议480余场,发放各类宣传材料18.4万余份,悬挂宣传横幅(含LED显示屏)9000余条,出动宣传车1350余车次。

加强培训,开展全面摸排

2020年9月22日,市农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组办公室下发了《关于全面摸排农村乱占耕地建房问题的通知》,对全市的农村乱占耕地建房问题摸排工作作出安排。9月25日,召开专题会议,对部际协调机制办公室印发的《关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》进行了解读和培训。9月29日,组织各县区自然资源和规划主管部门、农业农村主管部门、乡镇和街道300余人次,参加自然资源部和省自然资源厅举办的清理整治专项行动摸排工作解读及摸排信息采集报送系统应用培训视频会议,同时,就相关问题进行了现场指导和解答。

在此基础上,各县区组织乡镇及村级组织认真开展摸排采集工作,分别落实专项行动,引入第三方技术单位的技术支撑,为全面准确搞好摸排和信息采集打好了基础。截至2021年4月26日,按时完成了两轮数据摸排上报工作,共上报乱占耕地建房问题6548宗,涉及土地5509.96亩,其中耕地3630.86亩,基本农田916.70亩。

多措并举,坚决遏制新增

市农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组办公室坚决按照“零容忍”工作要求,采取多种方式坚决遏制新增乱占耕地建房问题。完善网格化巡查防控机制,强化源头防控。压实地方政府网格化巡查防控责任,严格执行动态巡查、“零报告”和月报制度。充分发挥村干部及广大群众的监督作用,做到早发现、早制止、早处置。坚持疏堵结合,切实保障农村村民建房合理用地需求。以第三次国土调查成果为基础,结合国土空间规划编制,分类有序推进实用性村庄规划编制,为农村村民建房预留空间,引导农户按要求办理农房报建手续。据农业农村部门统计,截至2021年5月,全市农村宅基地新建申请数为996宗,其中已审批313宗,正在审批中125宗。强化执纪问责,严肃查处违法乱占耕地建房行为。对责任落实不到位、新增违法占地问题突出的地方政府,视情予以通报批评、警示约谈,造成严重后果的依法依规严肃问责。对排查发现的5宗新增农村乱占耕地建房问题,已强制拆除复垦4宗,1宗移交有关部门。

记者 周莹莹

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